Плакат с таким вот вопросом вполне уместно смотрелся на митинге, посвященном проблеме уличных киосков. Были там и другие: «Каждому киоску — холодильник с безалкогольной продукцией!», «Горожанам — охлажденные напитки, киоскерам — работу!», «Нет дискриминации малого бизнеса!», «А вам холодильник мешает?».
По содержанию плакатов легко угадывалась суть проблемы. Нельзя ставить уличные холодильники с прохладительными напитками рядом с киосками — вряд ли найдется много желающих пить теплый напиток — киоски будут закрываться из-за нерентабельности — люди потеряют работу. Такая логическая цепочка… Не знаю кому как, а мне проблема мешающих городу холодильников у киосков кажется надуманной. И прежде всего потому, что давно уже мне не встречались киоски, к которым трудно было подойти из-за десятка жавшихся к нему холодильников. Да, такие времена были. Но! Все решаемо, и когда местные законодатели и чиновники взялись за наведение порядка в этой сфере, предприниматели прислушались.
В результате распоряжение мэрии было в основном выполнено. Теперь возле подавляющего большинства киосков размещается не более двух холодильников.
Не успели до конца выполнить это распоряжение, как над владельцами нестационарных объектов снова сгустились тучи. Дело в том, что разрешение оставить два холодильника у одного киоска действует только до 1 июля этого года. А дальше, согласно решению Совета депутатов города Новосибирска от 22.06.2011 г. № 403, холодильники должны размещаться совсем по-другому — не на улице, а внутри помещения.
По мнению председателя комиссии Совета депутатов Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству Игоря Салова, оборудование, которое не предназначено для того, чтобы размещаться на улице, может быть небезопасным для граждан.
— Наше решение было спровоцировано, в том числе, большим количеством нарушений предпринимателей в этой сфере, — пояснил Игорь Дмитриевич. — Для примера: разрешено было не более двух холодильников — стояло два и четыре, шесть и восемь. Стояли они и на тротуарах, и на проезжей части, и на газонах. Сегодня (в день митинга. — Ред.) я получил обращение 14 предприятий. Индивидуальные предприниматели, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью пишут о необходимости принять какие-то дополнительные решения, внести изменения в решение № 403. Но я не понимаю, в чем принятое нами решение в июне 2011 году противоречит их просьбе. Дело в том, что размещение холодильного оборудования в Новосибирске никто не запрещал, просто все холодильное оборудование, как и вообще все торговое оборудование, должно быть размещено внутри временного или стационарного объекта.
У киоскеров совсем другое мнение. Так, координатор коалиции киоскеров Наталия Кошелева уверена:
— В большинстве киосков нет технической возможности встроить холодильник, потому что они (киоски. — Ред.) очень небольшие. А если холодильник будет выходить за пределы арендуемой под киоск площади, договор аренды тут же будет расторгнут. Тогда владельцу киоска придется заново проходить процедуру торгов, и не факт, что он их выиграет. А ведь столько уже вложено в обустройство торгового места!
Владимир Сергеевич Гернухов, владелец сети киосков, начавший свой бизнес в 1994 году, уже подсчитывает убытки:
— Все происходящее для нас — большая проблема. Тот же остановочный комплекс: чтобы его сформировать, поставить, организовать работу, выполнить благоустройство, содержать — порядка 600 тысяч уходит как минимум. А нас поставили в такие условия, что вернуть эти деньги будет уже невозможно — так сформирована законодательная база. Считаю, что сейчас нас прижали к стенке, потому что рушится малый бизнес. Когда депутаты принимают такие законы, должны же они все-таки подумать о том, что за этим стоят люди. Как можно в 5-6 квадратных метров киоска затолкать еще два холодильника?!
— Чтобы этот бизнес был рентабельным, — говорит Наталия Кошелева, — нужно расширять ассортимент, в то время как он сокращается. Проблему надо решать! После митинга на встрече с депутатами с их стороны было высказано две позиции. Так, Игорь Дмитриевич Салов категоричен в своем мнении: нужно заносить холодильники внутрь. Я считаю, что более реально предложение Юрия Зарубина: чтобы предприниматели платили за аренду той земли, где располагаются холодильники. На 20—30 % придется платить больше, зато бизнес не рухнет, люди будут иметь возможность пить холодные напитки, а город получит больше налогов от этой сферы.
И правда, будем надеяться, что именно к такому решению и придут наши депутаты и чиновники. Потому что иначе оправдается прогноз, высказанный Федерацией профсоюзов Новосибирской области в обращении к председателю Совета депутатов города Новосибирска Надежде Болтенко: возникшая проблема способна вызвать резкое сокращение рабочих мест в сфере розничной торговли и смежных отраслях. По мнению Татьяны Пухловой, заместителя председателя профсоюза работников торговли Новосибирской области, если произойдет сокращение оборота наполовину, то в городе появится 6 тысяч безработных.
Кроме того, с исчезновением киосков с городских улиц городу нужно будет потратить немало средств, чтобы обеспечить безопасность остановочных пунктов. Это сейчас благодаря киоску на остановке светло, а внутри киоска имеется тревожная кнопка. А если киоска не станет?
И последнее: как-то плохо представляешь себе, что негде будет по дороге, скажем, с работы купить холодной водички. Или, может быть, тогда придется каждому не только приобрести, но и постоянно носить с собой сумку-холодильник? Тоже не вариант. Так что будем ждать, когда городская власть предложит такой вариант, который устроит всех.
Анна Игнатова
